湖北市场监管系统去年对近三成案件开“免罚单”******

　　中新网武汉1月11日电 (郭姗姗)湖北省市场监管局11日通报 ，2022年湖北省市场监管系统共办结案件29613件 ，对其中8594件作出不予处罚决定，占比全部办结案件的29%。

　　2022年 ，孝感市某眼镜店使用未经检定的定配眼镜产品计量器具 ，按照有关规定应当责令停止使用，处1000元以下罚款，因当事人积极配合，及时整改 ，孝感市市场监管综合执法支队对当事人免除罚款。

　　咸宁市某地产公司在公交站台发布房地产广告 ，未载明预售许可证书号，鉴于当事人已经取得预售许可证书，广告发布期短 ，其间无违法所得，并将广告及时摘除 ，当地市场监管局决定对当事人进行批评教育 ，不予行政处罚。

　　近年来，湖北省市场监管局不断探索完善轻微违法行为容错机制 ，对首次轻微违法的市场主体，在法律框架中给予容错空间 。同时 ，湖北各地市场监管系统纷纷探索实施包容审慎监管。襄阳市市场监管局出台推进包容审慎监管支持市场主体健康发展 的指导意见，在网络交易、共享单车等新兴行业 ，通过电话提醒、微信推送 、开会约谈等方式实施包容审慎监管 ，下达责令改正1380件 。黄冈市市场监管局推进实施“认罚择轻”裁量，将涉企案件经济影响合规监管机制引入市场监管领域，创新“认罚择轻”包容监管新机制 。

　　湖北省市场监管局相关负责人介绍 ，下一步，湖北省市场监管局将不断深化轻微违法免罚制度实施 ，既通过“免罚清单”普及法律底线 ，促进市场主体自强自律 ，增强法治意识，又深化包容审慎监管，加强行政指导，容错纠错，做到宽严相济 、法理相融。(完)

严防严治积分兑换的运营商“李鬼”******

李英锋

　　“差点就‘入坑’了 。”日前 ，北京市朝阳区消费者李女士告诉记者 ，1月2日 ，她收到一条积分即将到期 的短信，告诉她需尽快打开链接兑换商品 ，否则积分就会在1月3日清零 。她以为 是移动手机号的积分 ，想着以前也兑换过话费，就打开链接看看 。但在选完商品、填好地址之后，准备付差价之前，李女士觉得有必要跟10086客服核实一下商品 的原价 ，一核实才知道该活动并非官方活动 。(1月10日《工人日报》)

　　表面上看是用积分兑换福利，实则是坑骗消费者的陷阱。一些经营者冒充品牌客服 、模仿三大运营商服务号码向消费者发送短信，用手机话费积分限期兑换、过期清零的“忽悠术”来给消费者制造积分兑换 的紧迫感 ，诱导消费者进入所谓 的积分商城 ，并用大比例的“打折优惠”来进一步激发消费者 的积分“兑换欲” 。然而 ，消费者在这样 的山寨积分兑换活动中得到的很可能 是虚假打折商品 、质次价高商品 、假冒伪劣商品 、库存积压商品，不仅得不到实惠，还可能会被经营者“薅羊毛”“割韭菜” ，既失分 ，又失财。

　　还有一点令人担忧——有 的经营者通过山寨积分兑换模式骗取消费者的个人信息，继而通过出售、泄露 、广告营销、不法使用等方式进一步侵犯消费者的个人信息权、安宁权等权益 。更值得注意的是 ，这些信息还可能成为不法分子实施电信诈骗的目标。

　　诱导消费者进行积分兑换的运营商“李鬼”，踩踏了法律底线和诚信底线，涉嫌虚假夸大宣传、价格欺诈、销售假劣商品、仿冒混淆销售。引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系等违法行为 ，扰乱了市场秩序 ，妨碍了公平竞争 ，不仅侵犯了消费者的合法权益 ，也抹黑了被仿冒、被模仿的电信运营商 的名誉、形象 ，侵犯了相关运营商的合法权益。

　　对于此类积分兑换“李鬼”，一定要严防严治。电信服务经营者要通过“大数据+人工” 的方式加强对积分兑换类短信、号段的监测核实 ，一旦发现冒充移动、联通等运营商发送积分兑换短信或涉诈异常信息 的行为，及时采取屏蔽 、拦截 、断链等措施 ，实时动态封堵 ，并向有关部门报告，启动全链条深层治理 。

　　主流运营商应联合网络平台对各类积分兑换商城进行排查 ，对官方兑换商城进行标记 ，对仿冒 的兑换商城进行揭露 ，向消费者发布警示信息 。市场监管等部门还有必要畅通投诉举报渠道，以问题为导向加强对仿冒兑换商城 的治理 ，依法严厉打击虚假宣传 、价格欺诈、仿冒 、售假等违法行为 ，该处罚处罚 ，该责改责改 ，该曝光曝光，该拉“黑”拉“黑” ，让违法经营者付出应有的法律代价，充分释放法律的惩戒 、震慑 、警示 、教育 、拒止功能 。

　　此外，消费者也应在收到积分兑换类短信时擦亮眼睛 ，多长个心眼 ，多一分理性和谨慎，少一分轻信盲从 ，通过官方渠道积极对比 、核实有关信息，规避侵权陷阱 。

　　只有各方责任主体凝聚共识，形成合力 ，从严防治，让积分兑换“李鬼”成为人人喊打 的过街老鼠，积分兑换“李鬼”才会寸步难行，才会失去其生存的土壤。

　　漫画/陈彬